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重要通知!宁波市发布冬春季节室内外人群聚集性活动新冠肺炎疫情防控工作指引

最新疫情

1月16日0-24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例109例,其中境外输入病例13例(上海4例,福建2例,广东2例,四川2例,天津1例,山东1例,湖南1例),本土病例96例(河北72例,黑龙江12例,吉林10例,北京2例);无新增死亡病例;新增疑似病例1例,为境外输入病例(在上海)。


图片???为科学指导做好全市冬春季室内外人群聚集性活动新冠肺炎疫情防控工作,根据《浙江省人群聚集性活动新冠肺炎疫情防控工作指引》要求,结合我市实际,特制定本工作指引。本指引适用于本市举办的室内外大型群众性活动、大型会议、会展、文化活动、体育赛事等人群聚集性活动的新冠肺炎疫情防控工作。



具体要求





一、前期准备
(一)落实主体责任。

按照谁举办、谁负责原则,活动主办、承办单位(以下统称举办方)要履行主体责任,提前制定疫情防控工作方案、应急预案等相关工作制度,落实各项防控措施;在活动举办前组织开展岗位培训,确保工作人员全面掌握疫情防控基本技能和应急处置流程,出现异常情况及时准确采取对应处置措施。


(二)开展风险评估。

举办方应根据当前新冠肺炎疫情流行情况和活动形式、规模等,开展疫情防控风险评估,审慎决定,按照非必要不举办的原则,尽量减少组织室内外聚集性活动,提倡采用线上方式进行,原则上不举办300人以上的聚集性活动。聚集性活动参与人员仅限宁波市内的,规模在50人及以上的,需制定专门的疫情防控方案;规模在100-149人的,需向同级防控办(或行业主管部门)报备;规模在150人及以上的,需报请同级防控办批准后方可举办。聚集性活动有市外人员特别是省外、境外人员参与的,应制定专门的疫情防控方案,规模在50人以内的需向同级防控办(或行业主管部门)报备,规模在50-99人的需报请同级防控办批准后方可举办,规模在100人及以上的需报请市防控办批准后方可举办。风险评估至少需要在活动开始前2周开展,对参加人员来源地、举办活动的场所分布、活动过程安排、住宿、饮用水和食物供应等信息进行综合分析,针对每个风险环节制定针对性的防控措施并跟踪落实。根据需要,可组织开展多轮风险评估,直至各环节风险被控制在可接受的范围内。


(三)物资和特殊场所准备

活动场所须提前配备必要的设备和用品。包括消毒药械、口罩、手套、非接触式温度计、洗手液,以及足够的洗手设施免洗手消毒剂或感应式手消毒设备、干手纸、垃圾桶等。在公共区域应配足免洗手消毒剂,随时供参加人员使用。活动前对所有场所和设施开展一次全面的预防性消毒。根据活动规模设置临时观察室,指定专人负责,配备必要的防护用品。临时观察室位置应相对独立,标识明显,通风条件良好,尽可能配备独立的卫生间及流动水洗手设施。


(四)人员健康排查

收集参加活动人员、工作人员活动举办前14天内健康状况?"健康码"通信大数据行程卡状态,并给予必要的健康提示。针对来自市内、市外省内、省外、境外不同区域和不同风险等级地区的活动参与人员,实行分级分类管理。近期有国内中高风险地区所在城市和境外旅居史的人员不得参加活动。健康状况正常并取得"健康码"(或甬行码)绿码,且近期无国内中高风险地区所在城市旅居史者方可作为工作人员。“健康码”(或雨行码)非绿码人员,出现相关症状且不能排除新冠肺炎病例者,隔离治疗中的新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者,处于集中隔离医学观察、居家健康观察和日常健康监测期的人员,不得参加活动;参加活动人员不能提前确定的,要加强现场“疫情防控通信大数据行程卡“、 “健康码” (或甬行码)查验和体温检测工作,必要时增加流行病学史询问、核酸检测等健康排查工作。




二、活动期间共性措施

(五)开展健康检测。

活动期间,举办方作为疫情防控主体责任单位,应密切注意活动相关人群的身体健康状况,主动开展健康监测,每日收集健康信息并组织开展重点区域、重点岗位、重点环节的巡查,发现潜在风险及时整改。所有人员进入活动场所均须实名登记,核验“健康码” (或甬行码)并测量体温, “健康码”为绿码且体温正常者方可正常出入。


(六)科学就餐管理。

可采用错峰就餐、单向就座、分餐制等方式防止就餐时人员聚集。开餐前半小时完成就餐区域桌椅、地面及空气消毒,并通风换气。加强餐(饮)具、厨房环境的清洁消毒,重复使用的餐(饮)具应当“一人一用一消毒”。合理编排菜单,集体供餐避免提供高风险食品,确保食物烧熟煮透,做好食品留样。活动场所应能提供安全卫生的饮用水。


(七)科学通勤管理。

参加活动人员尽量固定通勤路线,活动期间减少不必要的外出活动,尽量采取步行、 自行车、私家车等出行方式,乘坐公共交通时应加强个人防护,与他人保持合理间距,途中尽量避免用手触摸公共交通工具上的物品,结束行程后及时洗手


(八)加强引导宣传

在场所醒目位置设立告示牌,提示参加人员遵守疫情防控要求、注意事项和特殊情况下的求助方式,告知出现相关症状后应主动报告并自我隔离。宣传引导参加人员遵循“一米线、勤洗手、戴口罩、公筷制“等卫生习惯,咳嗽打喷嚏时注意遮挡,做到不随地吐痰、不乱扔垃圾,活动期间尽量不扎堆、减少聚集等。




三、活动期间个性化防控措施要求

(九)室内聚集性活动。

1.适用范围:室内举办的大型会议、展销、文体、招聘、面试、培训、社交等活动.

2.防控要求

(1)个体防护。活动期间工作人员要求全程佩戴一次性医用口罩,卡口工作人员、保洁人员等加戴一次性乳胶手套,特殊岗位工作人员根据需要可提高防护等级。所有参加活动人员进入活动场所时需佩戴一次性医用口罩,进入活动场所后如无法保证1米以上社交距离的,需全程佩戴一次性医用口罩。注意保持手卫生,咳嗽打喷嚏时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡。

(2)通风换气。活动期间保持空气流通,优先采用开门、开窗等自然通风形式,有条件的可以开启排风扇等抽气装置加强室内空气流动,单体式空调可正常使用,中央空调无回风的经清洗、消毒和检测合格后使用,应确保新风来源清洁;有回风的应更新或加装新风系统后以全新风系统投入运行,并将新风量和换气次数调至最大,如无法安装在回风口加装高效过滤器或消毒装置。

(3)清洁消毒。活动期间做好场所和设施的消毒工作,重点对门把手、桌面、椅靠背、水龙头、楼梯扶手、电梯按钮等高频接触表面增加消毒频次,加强公共卫生间保洁和消毒。垃圾收集容器应做到干净整洁,防止满冒现象,做到日产日清,定时定点对垃圾收集容器及周边区域地面进行消毒。活动结束后,应及时对活动场所进行彻底消杀。

(4)场所管理。活动场所实行封闭式管理,需采取预约、限流、分流等措施,减少人员聚集,尽可能保持1米以上的社交距离,在入座、休息、用餐、如厕等环节加强人员疏导等组织管理。活动期间实行监控现场人流聚集情况,保障应急通道畅通,关闭非必需的娱乐、健身设施和场所,减少交叉感染的机会。


(十)室外聚集性活动。

1.适用范围:室外举办的会议、展销、文体、节庆等活动。

2.防控要求:

(1)个体防护:活动期间工作人员要求全程佩戴一次性医用口罩,注意保持手卫生。所有参加活动人员进入活动场所时需佩戴一次性医用口罩,进入活动场所后可不戴口罩。如现场人员密集,无法保证1米以上社交距离的,需及时佩戴一次性医用口罩。注意保持手卫生,咳嗽打喷嚏时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡。

(2)清洁消毒:活动现场应选择空旷、通风良好的场所,活动期间做好地面、台面、柜台(摊位)、货架等公共用品和设施的消毒工作,保持活动场所清洁卫生。垃圾收集容器应做到干净整洁,防止满冒现象,做到日产日清,定时定点对垃圾收集容器及周边区域地面进行消毒。活动结束后,应及时对活动区域进行彻底消杀。

(3)场所管理。对活动场所进行合理功能布局,设置出入口和应急通道,有条件的采取预约、限流、分流等措施,减少人员聚集,尽可能保持1米以上的社交距离,加强现场人员疏导等组织管理。活动期间实时监控现场人流聚集情况,保障应急通道畅通。


四、应急处理

(十一)落实应急措施。

活动现场发现“健康码”(或甬行码)为红码、黄码者,或活动参与人员中出现发热、咳嗽等呼吸道症状或腹泻等消化道症状的,举办方应立即要求其做好佩戴口罩等防护措施,及时转移至临时观察室进行隔离观察。同时,立即报告属地疾控中心,并按要求做好有关防控工作。


(十二)启动应急响应

一旦出现新冠肺炎疑似病例,举办方应立即启动应急预案第一时间向属地疾控中心报告,积极配合做好流行病学调查,密切接触人员排查管控、采样检测、环境消杀等工作。同时,根据需要,配合落实限制人员聚集、封锁活动区域等疫情控制措施。

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来源 国家卫健委 甬防办

编辑?黄丽洁

终审?陆海云

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